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經(jīng)過20多年的曲折搖擺,近期,越南做出決斷,進(jìn)一步在鐵路建設(shè)方面向中國靠攏。8月18日至20日,越共中央總書記、國家主席蘇林對中國進(jìn)行國事訪問,這是他上任后的首次出訪。經(jīng)過一系列會(huì)談,中越兩國就標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目達(dá)成一致,中國同意為越南制訂諒山-河內(nèi)、芒街-下龍-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目規(guī)劃和老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目可研報(bào)告提供支持。
越南鐵路始建于1881年,由于歷史原因,越南境內(nèi)現(xiàn)存3100公里鐵路軌距混亂,達(dá)三種之多:其中,法國殖民時(shí)期為主修建的鐵路軌寬1000毫米,簡稱“米軌”;中國上世紀(jì)六七十年代援建的鐵路,則和我國一樣采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌;此外,還有兩者套用的混合軌道。由于三種軌道問題,越南鐵路運(yùn)輸不僅在國內(nèi)經(jīng)常需要卸貨換車,效率不高,也困擾著越南向外接入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),尤其是與中國的貿(mào)易往來。
越南國土縱跨中南半島,南北兩大區(qū)域由一條狹長的中部通道連接。由于其獨(dú)特的地理格局,一條貫通南北的高速鐵路對越南極為重要。從河內(nèi)到胡志明市,現(xiàn)有的鐵路需要30多個(gè)小時(shí)。如果建成一條時(shí)速350公里的高鐵,時(shí)長將縮短至5個(gè)小時(shí)左右。這既能大大促進(jìn)南北互聯(lián)互通,也對越南有著重要的戰(zhàn)略意義。
遺憾的是,過去多年以來,越南鐵路建設(shè)的進(jìn)程并不順利。早在2005年,越南就曾提出要修建一條連接河內(nèi)和胡志明市的“南北高鐵”,全長超過1500公里。2010年,越南計(jì)劃采用日本的新干線技術(shù)修建南北高鐵,但因造價(jià)過于高昂,該計(jì)劃被越南國會(huì)投票否決。此后,該項(xiàng)目起起伏伏,越南也總是在中、日兩種技術(shù)路線之間搖擺,去年1月,越南總理范明政與日本財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一會(huì)談時(shí),還要求日本協(xié)助建設(shè)南北高鐵。從結(jié)果上看,近20年過去了,越南至今仍未實(shí)際修建規(guī)劃中的南北高鐵。
縱觀東南亞其他國家,近年來,與中國合作的老撾、印尼等國已在鐵路建設(shè)領(lǐng)域取得長足進(jìn)步。2023年4月,中老鐵路跨境客運(yùn)列車正式開行,幫助老撾實(shí)現(xiàn)了由“陸鎖國”向“陸聯(lián)國”的轉(zhuǎn)變。中國高鐵“海外第一單”印尼雅萬高鐵,運(yùn)行時(shí)速可達(dá)350公里,也已在2023年10月正式運(yùn)營。這些實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成就,都是中國鐵路建設(shè)能力的“金字招牌”。在與日本方面合作至今未有實(shí)際成果的情況下,與中國加強(qiáng)合作,顯然是越南鐵路“奮起直追”的最佳選擇。
此次中越聯(lián)合聲明提到越南鐵路與中國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),釋放出越南進(jìn)一步融入共建“一帶一路”倡議、加強(qiáng)中越經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的積極信號(hào)。除了鐵路之外,此次越南國事訪問也取得了其他豐碩成果,意味著中越兩國戰(zhàn)略互信升級(jí),推動(dòng)中越命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)。正如聯(lián)合聲明所強(qiáng)調(diào)的:“雙方一致認(rèn)為,蘇林總書記、國家主席對中國的國事訪問取得圓滿成功,對構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體發(fā)揮了重要推動(dòng)作用,有利于地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展?!?br>
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